? ? ? ?《中国民航报》、中国民航网 记者肖敏 报道：为充分验展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）（以下简称试验区）在体制机制、政策规则等方面先行先试的主要作用，日前，民航局印发《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）治理步伐》，本着服务生长、公正开放、协同治理和逐步规范的原则，进一步明确民航局、民航地区治理局以及试验区申报、建设主体的主要职责，提出了对试验区建设及运行举行监视指导、综合评估、交流推广的要求，以及明确试验区设立、暂停与退出机制，以便一连有力支持和指导试验区建设和运行。
? ? ? ?《步伐》凭证《民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设事情指引》制订。《步伐》指出，试验区应开展年度自评，包管试验区运行清静与效果输出进度。民航地区治理局应凭证所辖试验区现真相形，按期组织相关职员对试验区的信息报送、运行治理及清静治理等事情举行监视与指导。在运行治理方面，试验区应凭证公正、公正、协同的原则，组织协调其规模内的航行运动，逐步建设、完善运行治理所需的条件与制度，主要包括明确运行治理主体，具备提供运行治理服务所需的职员、基础设施、运行治理平台及治理制度；制订标准运行程序、非正常运行程序及应急程序，体例试验区运行手册；建设加入方的准入、评价与退出机制。在清静治理方面，试验区应逐步建设、完善适用于民用无人驾驶航空的清静治理系统。主要包括明确清静目的、清静治理职员及其责任，建设不清静事务网络及剖析程序；制订无人驾驶航空器运行前的危害评估程序，针对地面危害、空中危害制订响应的防控步伐、应急处置惩罚预案并确保有用落实；建设针对运行治理职员及加入方运行相关职员的清静培训系统；协助相关部分对不清静事务举行视察和处置惩罚，一连刷新清静治理系统等。
? ? ? ?《步伐》提出了试验区综合评估和退出机制，由民航局以自然年度为周期，对试验区举行年度审核与一样平常监视审核，评估效果与试验区暂停、退出机制挂钩。关于一连两年未提交年度事情总结报告、一连两年审核效果为缺乏格等七种情形，民航局将宣布退出试验区。综合评估和退出机制为试验区康健生长和增进无人机清静有序运行提供了制度包管。
? ? ? ?《步伐》还明确了交流推广方面的内容。针对行业治理和工业生长的迫切需求，民航局将提出专项使命需求，具备条件的试验区可申请开展试验，民航局给予指导和支持。针对先进、成熟、适用的试验区效果，民航局将以规范性文件、手艺标准、解决计划等形式向社会宣布，增进效果的推广与应用。民航各地区治理局认真向民航局推荐外地区的试验区效果，指导和协调外地区效果输出、树模和推广。为资助试验区优化运行机制，提高运行清静包管能力，推动效果输出与转化，民航局将按期组织试验区履历交流，实时组织专家开展各试验区专项指导。
? ? ? ?无人机试验区是民航局无人机治理事情的主要立异行动，是探索无人机行业治理和社会治理深度融合事情的主要希望，也是有序开展我国无人机试点树模事情的主要包管条件。现有13个都会（城区）民用无人驾驶航空试验基地（试验区），笼罩都会场景、海岛场景、支线物流和综合应用拓展等试验运行场景和应用，开展无人机系统清静性、可靠性及验证切合性研究，统筹协调低空空域资源、提崎岖空空域资源使用效率，探索无人驾驶航空运行基础设施投资、建设、使用及治理方法等使命。
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